• 市四届人大二次会议举行第二次全体会议
  • 发布时间:2019-02-27
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    徐志明作人大常委会工作报告  张晓鹏摄

       2月26日,市四届人大二次会议举行第二次全体会议,听取人大常委会工作报告。

      大会由主席团执行主席张军主持。大会主席团执行主席郭杰、刘程民、霍建忠、杨印、刘超、武玉亮、王晓军、王文、付海青、靳前斌、王志勇在主席台前排就座。

      杜学军、费东斌、徐志明、云淮以及市委各常委和主席团其他成员在主席台就座。

      本次全体会议现有代表344人,出席代表316人,符合法定人数。

      徐志明代表市四届人大常委会作工作报告。他指出,2018年,是市四届人大常委会的开局之年。一年来,常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,在市委的坚强领导下,把握时代要求,牢记使命任务,紧紧围绕全市工作大局履职尽责,全力推动人大工作与时俱进、创新发展,实现了四届人大良好开局,为推动全市打赢打好“三大攻坚战”、经济社会高质量发展和民主法治建设做出了积极贡献。

      徐志明指出,市人大常委会坚持党的领导,立足全市大局,在贯彻市委重大决策部署上取得新成效。全年共制定、施行地方性法规3部,听取和审议议题35项,组织开展代表视察、调研考察和各类执法检查46次,作出决议决定17件,完成依法治市专项工作任务18项,有效保障和促进了市委相关决策部署落到实处。坚持科学立法,强化立法计划安排,强化重点领域立法,强化立法基础建设,立足务实管用,在全面提升地方立法质量上取得新成果。坚持问题导向,立足重点环节,围绕打赢打好“三大攻坚战”、经济高质量发展、社会民生事业和公正司法加强监督,在强化人大及其常委会监督职能上取得新进展。坚持人民至上,立足职能职责,努力提高代表依法履职能力、建议意见办理质量和履职保障水平,充分发挥代表在脱贫攻坚中的引领作用,建立“人大代表之家”、代表活动室436个,实现苏木乡镇、街道“代表之家”全覆盖,在发挥人大代表主体作用上取得新突破。坚持党建引领,立足强基固本,围绕思想建设坚持不懈抓党建,围绕能力建设持之以恒抓学习,围绕效能建设与时俱进抓创新,在加强人大常委会自身建设上取得新变化。

      徐志明指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年。市人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,牢牢把握人大及其常委会“两个机关”新定位要求,按照市委四届七次全委会议的决策部署,切实担负起宪法法律赋予的各项职责,切实保持与人民群众的密切联系,团结动员全市各级人大代表积极主动作为,为全面打赢打好“三大攻坚战”,推动全市经济社会高质量发展,推进依法治市进程和民生改善提供坚强的法治保障。

      徐志明在报告中要求,要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”,坚持学思践悟、学用结合,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解和把握;坚持把党的领导贯穿到人大工作的方方面面,带头增强维护意识、提高维护能力、确保维护效果;认真抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展整治“四官”行动,切实提高政治站位和政治觉悟,确保人大工作始终沿着正确方向前进。要围绕新发展理念,提高地方立法质量和水平,落实党领导立法工作制度,发挥好人大在立法中的主导作用,以新担当新作为书写新时代立法工作新篇章。 

       要聚焦打赢打好“三大攻坚战”、聚焦高质量发展、聚焦全面依法治市重点工作、聚焦社会事业和民生领域重点工作开展监督,增强人大监督工作实效。要把支持和保障代表依法履职作为做好新时代人大工作的重要课题,尊重代表主体地位,发挥代表主体作用,聚焦关键问题和重点任务开展调研监督,确保代表更好地履职尽责。要加强自身建设,以高质量开好人民代表大会会议、常委会会议为目标,进一步强化责任意识和担当精神,始终坚持重实干、抓落实、求实效,模范执行民主集中制,充分调动和发挥组成人员的作用,不断提升常委会把握大局、反映民意、依法履职的水平;加强工作交流和学习培训,加强与市“一府一委两院”的工作沟通,推动各工作委员会积极赴区内外先进地区学习考察,不断提高服务大局、服务代表、服务群众的能力和水平。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,自觉担负起新时代赋予人大的历史使命,开拓创新、奋发进取,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

      会议还表决通过了《乌兰察布市第四届人民代表大会第二次会议选举办法》《关于设立乌兰察布市第四届人民代表大会专门委员会的决定》《关于通过乌兰察布市第四届人民代表大会专门委员会组成人员的办法》《乌兰察布市第四届人民代表大会社会建设委员会组成人员名单》《关于调整乌兰察布市第四届人民代表大会法制委员会组成人员名单的决定》。

      在主席台就座的还有市政府、市政协有关领导以及市法检两长,集宁师院、职业学院负责人,特邀老领导,曾担任副厅级以上实职的人大代表。

      除法定列席人员外,还有市四届人大常委会第九次会议决定的列席人员。

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